최승재의원 주최 ‘신용생명보험 활성화를 위한 정책토론회’
최근 수많은 청년과 세입자를 절망에 빠뜨린 빌라왕, 깡통전세 사태가 화제가 되었습니다. 소위 ‘빌라왕’ 사태로 인한 피해자만 327세대, 피해액은 260억원이 넘는 가운데, 재발 방지를 위한 대책으로 ‘신용생명보험’을 활성화해야한다는 주장이 제기되었는데요, 국회 정무위원회 소속 최승재 국민의힘 의원이 개최하고 생명보험협회가 후원한 정책토론회 현장을 되짚어보겠습니다.
최 의원은 “빚의 대물림 문제와 빌라왕 사태, 고금리에 따른 가계부담 증가 등 민생 문제 해결 방안을 모색하고자 토론회를 기획했다”고 밝히며, 대출고객이 사망 등으로 빚을 갚지 못하게 될 경우 보험사가 약정한 금액을 대신 상환하는 신용생명보험을 통해 고금리 시대 대출고객의 미상환 위험을 줄이고, 금융기관의 부실채권을 관리하며, 나아가 거시적 관점에서도 국가경제의 건전성을 확보할 수 있을 것이라고 주장했습니다.
빌라왕 사건과 관련해 최 의원은 “국가차원의 보증공사가 신용리스크, 보험사는 사망리스크를 담당하여 상호 연계·보완을 하여, 더욱 든든하게 임대인을 보호하는 것이 가능했을 것이다. 쉽게 말해서 임대인이 피보험자가 되고, 도시주택보증 공사와 같은 기관은 임차인을 보호하고, 대위변제는 보험사가 담당하게 되어, 악성 임대인으로부터 선량한 국민을 보호할 수 있는 것”이라고 밝히면서, 신용생명보험이 사회적 안전망으로서 자리잡고 있었다면 이번 빌라왕 사태에서 드러난 금융소비자보호의 사각지대를 보완할 수 있었을 것이라고 지적했습니다.
이번 토론회의 발제자인 김규동 보험연구원 연구위원은 “신용보험의 활성화를 위해서는 대출기관, 보험회사, 금융당국의 인식 개선이 필요하다. 특히 고금리가 이어지는 상황 속에서 대출증가에 따른 재정건전성 유지의 측면에서도 신용보험이 역할을 할 수 있을 것”이라며 이해관계자들의 인식개선이 선행되어야 함과 동시에, 이를 뒷받침하는 구체적인 실증연구의 필요성을 언급했습니다.
이어서 문선아 BNP파리바 카디프생명 상무는 "부채가 누증된 상황에서 금리상승을 동반한 경기침체기가 도래했는데 한국은 부동산 불패에 대한 확신이 있어 위험에 대한 헷지(위험회피)가 부족했다"며, "역전세 확산으로 인한 전세보증금 반환리스크가 커지는 가운데 신용보험이 이런 문제의 대안이 될 수 있다"고 밝혔습니다.
또한 “신용보험의 자발적 선택이 용이한 정책적, 시스템적 보완이 필요하고, 그것이 ‘금리인하권’이라고 본다. 이와 함께 국내에서 신용보험을 보다 원활하게 판매할 수 있는 환경이 조성되어야 한다”며, 신용생명보험 가입을 통해 대출고객의 신용 리스크가 감소하므로, 이로 인한 실질적인 혜택을 소비자에게 환원하는 후속 정책이 마련되어야 한다고 언급했습니다
김대규 보험개발원 팀장은 “신용생명보험의 활성화를 위해서는 가입절차의 시스템화가 필요하며, 특히 단체보험 형태로 운영하는 방안을 논의해야 한다”고 주장했고, 김영국 국회 입법조사처 입법조사관은 “개인 신용보험과 단체 신용보험을 구분하고, 병행 발전할 수 있도록 해야한다. 이를 위한 금융소비자보호법 등과 같은 법률 개정이 필요하다”는 제안을 했습니다
마지막으로 신상훈 금융위원회 보험과 과장은 “현재 금소법 등 규제 관련 사항은 내부적으로 논의 중에 있으며, 향후 국회에서 법안이 논의 되면 금융당국의 차원에서 입법화에 적극 지원해 나가겠다”고 밝히면서, 관련 법안이 발의되면 신용생명보험 활성화를 위한 당국의 긍정적인 검토 및 지원이 뒤따를 것임을 시사했습니다.
최승재 의원은 이 날 정책토론회를 마치며 “모든 국민이 행복한 삶을 누리시기 위해서는 금융생태계의 다양성을 확대해 재정건정성을 강화해야 한다. 이를 위해 ‘금융소비자보호법’과 ‘보험업법’ 등의 개정안을 준비하고 있다”고 밝혔고, ‘신용생명(손해)보험 활성화를 위한 실무자 간담회의’가 같은 달 이어서 개최되면서, 생/손보를 아우르는 신용보험에 대한 업계 차원의 관심도 어느 때보다 깊어지는 상황입니다.
최근 주택도시보증공사(HUG)는 빌라왕 사건 등의 여파로 대위변제액이 급증하며 지난 해 13년만에 적자를 기록했다고 하는데요, 신용생명보험을 중심으로 보험사와 보증기관이 단체보험 계약을 맺는다면 세입자들의 전세보증금반환 리스크와, 보증기관의 대출금 회수 리스크를 동시에 경감시킬 수 있다는 토론회의 아이디어가 구체화되려면 어떠한 후속 논의들과 액션들이 이어질 지 궁금해집니다. 모쪼록 업계, 정계, 학계를 아우르는 활발한 논의가 국내 금융소비자들의 신용보험 접근성을 제고하는 데 의미있는 결과를 가져오기를 기대해 봅니다.